深入推动中小学校党组织领导的校长负责制

xinwen.mobi · 发表于 2025-12-28 14:14:55

这两年，学校里确实有挺大变化。说白了，这个制度的核心就一句话：书记带着大家“定盘子、把方向”，校长领着大家“搞落实、抓具体”。学校的大事，不再是书记或者校长一个人拍脑袋说了算，而是得党支部开会集体商量决定。

这事儿是怎么落到实处的，各地学校摸索出了不少能看得见、摸得着的做法。

做法一：先把“谁管啥、谁干啥”的规矩立清楚
以前，老师们有时候也挺迷糊，这事该找书记还是找校长？现在很多地方专门出了小册子，把学校党支部和校长各自管啥，用大白话列得明明白白。

书记和党支部主要干的是“大事”：比如坚持正确的办学方向、管干部和人才、决定学校发展的大计划、抓好老师和学生的思想工作等。

校长主要管“实事”：比如具体组织教学和科研、抓教师和学生的日常管理、保障学校后勤和安全等，还得向党支部报告重大决定的执行情况。

很多学校都定了一个铁规矩：学校的“三重一大”事项，也就是重要决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须经过党支部会议集体讨论来决定。

做法二：让党支部的力量在学校里“一竿子插到底”
为了不让党的领导悬在半空，很多学校想了不少招，把党支部建在离老师和学生最近的地方。

把党支部建到学科组、年级组。北京一零一中学就是这么做的，把党支部建在学科组，党支部书记就由那些政治素养高、教学能力强的党员骨干教师来当。这样一来，党支部活动就和日常教学教研分不开了，党员教师在业务一线的作用也更突出了。

实行“双培养”机制。通俗讲，就是“把好老师培养成党员，把党员培养成好老师”。福建、四川、湖南等地的学校都在这么干，让优秀教师积极向党组织靠拢，也推动党员教师成为教学骨干，效果挺明显的。

做法三：怎么开会、谁拍板，都有讲究
党支部领导和校长负责，具体运作起来，关键是两个会：党支部会议和校长办公会。为了让大家心里都有谱，不少地方专门出台了这俩会的议事规则。

这两个会各管一摊，分工很明确：

党支部会议是决定“做不做，行不行”的。比如一个新建教学楼的大项目，党支部会研究这个方向对不对、原则同不同意。

校长办公会是研究“怎么做，谁来做”的。接上面那个例子，教学楼具体怎么设计、找谁施工、工期怎么排，就由校长办公会来拿具体方案。

开会前，书记和校长会充分沟通；会上，班子成员要挨个发言，坚持“末位表态”；会后，定下的事谁牵头、谁落实，清清楚楚。有的学校还搞了“工作要事周周清”的公示栏，每周重点工作和完成情况都上墙，大家看得一清二楚。

做法四：不玩虚的，实实在在地影响到学生
这个制度推行得好不好，学生和家长的感受最直接。很多变化是能实实在在感受到的。

“五育并举”更扎实了。比如，福建有的小学，党组织顶住了家长希望多布置作业、多订教辅的压力，坚持为学生减负增效。

校园环境更有文化味了。有的学校党组织决定挖掘校史中的红色资源，打造了文化长廊、校史馆，让整个校园变成了一个大的育人场景。

课后服务更丰富了。为了落实好“双减”，有的学校在课后延时服务里加入了茶艺等特色课程，既解决了家长接送难题，也让孩子得到了全面发展。

当然，在实践中，也有一些难题需要解决，像书记和校长的具体分工如何高效衔接、有些“一肩挑”的书记如何平衡好双重角色等。但总的来看，党组织领导的校长负责制，核心就是让学校的决策更民主、方向更清晰、力量更凝聚，最终目的还是把孩子们培养好。这不仅仅是领导方式的变化，更是希望它能实实在在地提升学校的育人水平。

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