农业农村部进一步从严规范农药管理

xinwen.mobi · 发表于 2025-12-27 12:16:19

农药新规硬核上阵，网售农药不再是“法外之地”
如今农药买卖在手机上一键下单，方便的同时却也为一些不法产品提供了隐形通道，而这一切将在2026年发生改变。

农业农村部通过修改《农药登记管理办法》《农药经营许可管理办法》等一系列规章，这些新规今年正式施行，重点严管网络农药销售渠道，确保每一瓶农药从生产到使用的全过程可追踪。

从今年1月开始，任何在网上卖农药的都必须先把经营许可证在监管部门“挂上号”，违规者将面临严厉处罚。

01 数字时代的农药新战场
过去几年，农药线上销售迅速发展，打开电商平台，各类农药产品琳琅满目。这种便利的背后却隐藏着巨大的风险——如何确认网店资质？如何验证产品质量？农民通过手机下单时，很难判断那些诱人的广告背后，是合法产品还是假冒伪劣。

农业农村部数据显示，线上农药销售已成为监管的新战场。据一名农药行业内部人士透露，部分网店为规避监管，将限制使用农药伪装成普通产品销售，消费者根本无法从包装或描述中识别其真实属性。

这种乱象不仅损害农民利益，也威胁到农产品质量安全和生态环境。

02 从2025年到2026年的变革路线图
2025年下半年，农业农村部连续发布一系列法规修改决定，为2026年农药管理全面从严铺平了道路。

2025年7月31日，农业农村部部长韩俊签署2025年第3号令，对农药管理的四部核心规章进行系统修订。

这次修改涵盖了农药从登记、生产到销售的全链条，其中特别加强了互联网经营的规范，规定2026年1月1日前已上线的互联网农药经营者必须在2026年1月31日前完成备案。

随后，2025年12月，农业农村部又发布了《2026年互联网经营农药专项治理行动方案》，计划联合各方开展系统整顿，特别针对农药销售的网络渠道进行规范。

这份方案直接指向了线上销售的核心问题：如何确保网店合规经营，如何防止高风险农药通过互联网流通。

03 重塑农药网络销售规则
新规给农药网店老板们戴上了“紧箍咒”。现在要开农药网店，得先去当地农业部门拿到经营许可证，20天内必须到发证机关备案。限制使用农药和某些特定农药品种，干脆被列入负面清单禁止网售。

网店的页面也要透明，得把经营许可证信息放在首页显眼位置，或者提供清晰的链接标识。许可证信息变了，得在10个工作日内更新，这样谁卖的、有没有资质，买家一眼就能看清楚。

对于那些第三方电商平台，新规也明确了责任。平台得建立资质核验、行为监督等制度，配合监管部门执法。从今年开始，监管部门还会开展线上农药抽样监测，对违规行为“露头就打”。

04 生产与登记环节同步收紧
新规对农药生产也上了硬杠杠。最引人注目的是 “一证一品同标”制度——一个农药登记证只对应一个产品。这意味着今后农药市场将大幅减少“换个包装就当新品卖”的现象。

混合制剂的有效成分现在不能超过两种，除草剂和种子处理剂则不能超过三种。相同有效成分和剂型的单制剂产品，含量梯度也只能有三个，有效防止企业通过微小调整制造市场混乱。

委托生产也受到严格限制。农药原药(母药)被明确禁止委托生产，只允许制剂加工或分装委托。委托方必须提供完整技术资料，堵住了借委托之名“出租”登记证的漏洞。

05 从源头到田间，全链条监管闭环
新规构筑了从实验室到田间的全链条监管闭环。农药登记申请人现在必须指定专人负责登记工作，如果找代理还得提交授权委托书，明确责任到人。

审查中发现资料有轻微瑕疵时，申请人可以有5个工作日补正的机会。

对于已经登记15年以上的“老农药”，农业农村部将启动周期性评价。内容包括靶标生物抗药性、作物安全性、农产品质量安全等五个方面，评价结果将成为这些产品能否延续登记的关键依据。

农药登记试验单位的管理也被加强，要求建立试验全过程记录制度，并及时将信息上传至农药管理信息平台。一旦出具虚假试验报告，将面临高额罚款甚至被撤销证书。

农业部数据显示，新规实施后市场流通的农药品牌预计将从目前的约16万个锐减至3万个左右。

很多农民发现，曾经充斥电商平台的各类“特效药”正在悄然下架。那些靠“一药多卖”生存的小企业，在法规收紧的浪潮中正在逐步退出市场。

随着2026年时间的推移，农药市场正在悄然洗牌。如今在田间地头，农民们讨论的不再是哪种农药更便宜，而是哪种更安全、更有效。

一瓶农药，从工厂生产线到农民手中，中间经历的全过程正变得越来越透明。

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