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四部门联合发布生态环境损害赔偿十大典型案例

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xinwen.mobi 发表于 2025-12-27 12:13:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
破坏生态代价惨痛!四部门公布天价赔偿案,最高赔了50多亿
长江边巴南湖采区,一家砂石公司因为越界开采,破坏了南洞庭湖的保护区,最后不得不掏出3863万元用于生态修复。

近日,生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部四个部门一块儿发布了第四批生态环境损害赔偿十大典型案例。

这批案例不仅有全国赔偿金额最高的案件,还首次出现了海洋生态环境损害赔偿诉讼案件。

这四部门联合办案可不是例行公事,而是冲着彻底扭转“企业污染、群众受害、政府买单”这个老问题去的。

01 十年严法
2015年,生态环境损害赔偿制度改革正式启动,从那会儿开始,这个制度就在全国推行起来了。

到了2025年12月,全国各地总共办理了差不多6.6万件生态环境损害赔偿案件,涉及到的赔偿金额高达约352亿元。

为的就是落实“环境有价、损害担责”的原则。

这个制度通过法律手段,明确要求那些污染环境、破坏生态的单位和个人必须承担修复责任。说白了,就是不能再像以前那样,出事了就拍拍屁股走人,让国家来给环境破坏擦屁股。

02 天价赔偿
要说这次发布的案例里最让人震惊的,莫过于青海木里矿区的非法采矿系列案。

这片位于祁连山南麓的高寒草甸和沼泽地,由于长期非法采煤,结果变成了11个巨大的矿坑和19座渣山。

5527.6公顷的高山草甸土壤被完全损毁,水源涵养功能严重衰退,土地沙化问题突出。

经过鉴定,涉案的11家企业总共需要赔偿约50.56亿元,成了目前全国生态环境损害赔偿金额最高的案子。

修复这地方可不容易,光土石方就动用了5897.95万立方米,把那些矿坑和渣山初步恢复成了接近自然的地貌,为后续生态自然恢复打下基础。

03 跨省协同
浙江有家公司往安徽宣城非法倾倒建筑垃圾,涉及跨省环境破坏,处理起来就特别需要多个地方的部门联手。

浙江、安徽两地的住房城乡建设、生态环境、公安等部门展开了高效协作,联合取证,最终实现了跨省办案、异地索赔。

这也说明了一个道理:环境问题往往不分行政区划,破坏行为可能涉及多地,处理起来必须跨区域协同。

还有重庆那个案子,涉及4个区县的10家企业非法处置废有机溶剂,重庆生态环境局联合市检察院一分院、市公安局,整合了各区县的力量,把“产废单位—中间商—加工作坊”这个非法链条给锁定并一举打掉了。

04 洞庭湖警示
长江之肾南洞庭湖的案子也给河湖保护提供了重要启示。

益阳市某砂石公司在巴南湖采区越界、超量、超时开采,严重破坏了南洞庭湖省级自然保护区和湿地生态环境。

水利局、生态环境局、农业农村局、林草局等多部门联合行动,做了全面损害调查。

最终确定生态环境损害费用为3863.58万元。

那家砂石公司被要求承担全部修复和赔偿责任,不仅要交赔偿金,还要做岸坡修复、岸线修复、洲滩修复、水生生物修复等六大工程。

05 小案背后
这次公布的案例里不光有大案要案,也有一些看似“小”却直接影响老百姓生活的民生案件。

北京市大兴区有家养殖企业,违法排放废水,结果污染了4.7万平方米的林地,直接影响了周边村民的生活。

在处理这起案件时,大兴区生态环境局把行政处罚、移送拘留与损害赔偿几方面工作联动起来做。

区检察机关也主动介入,发出《支持启动生态损害赔偿函》,从法律专业角度为磋商提供了支持。

这说明了一个重要原则:无论案件大小,只要是破坏了生态环境,都要依法追责,让责任人承担修复成本。

06 罚而不死
生态损害赔偿制度不是简单粗暴的一罚了事,而是要考虑怎么才能让受损的生态系统真正恢复功能。

专家们在评估生态损害的时候,会采取一些因地制宜的方法。比如针对不同地区、不同类型的生态破坏,设计出最合适的修复方案。

内蒙古赤峰有家矿业公司违规占用国家森林公园,就采用了异地替代修复的方式,让赔偿义务人通过在其他地方开展生态修复来抵偿其造成的损害。

这么做的目的很简单,就是既要惩罚破坏者,也要确保生态环境能够得到实质性的恢复。

各地在推进生态环境损害赔偿的过程中,还尝试了一些灵活的赔付模式。比如对于一时拿不出那么多钱的违法企业,可以允许它们分期赔付,缓解资金压力。

还有些特别紧急的修复工程,政府会先垫资修复,然后再向责任方追偿,为生态恢复争取宝贵时间。

生态环境部发言人裴晓菲最近在发布会上说:“让‘环境有价、损害担责’理念深入人心,助力美丽中国建设。”

十年间,近6.6万件生态环境损害赔偿案件背后,是一片片曾经满目疮痍的土地重获新生,一条条曾被污染的江河恢复清澈。

青海木里矿区曾经被非法采煤破坏得坑坑洼洼的山体,现在重新披上绿装;南洞庭湖被违规采砂影响的湿地,也逐渐恢复了往日生机。

环境治理法治化的脚步没有停歇,每一处伤疤的修复,都见证着责任追究从未止步。


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