特朗普拒谈支付美国拖欠的联合国会费

xinwen.mobi · 发表于 6 天前

美国总统特朗普最近放话，说能轻松摆平联合国缺钱的事。不过怎么摆平呢？他绝口不提美国自己欠的那一大笔会费啥时候交，反倒吹牛说，只要联合国开口求他，他就能“让其他国家付钱”。

赖账大佬和它的花式借口

美国这欠账可不是一天两天了。从特朗普今年1月重回白宫开始，美国就几乎停了给联合国交钱，连2024年的旧账都没清。到2025年9月那会儿，七七八八加起来，美国总共欠了联合国超过30亿美元。这里面既有2025年该交的超过8.2亿常规预算，也有以前拖着没给的维和经费。

这么大一笔债，当家人却好像“没意识到”。被问到会不会付钱时，特朗普避而不谈，反而推销起他的“电话催债”神功，说就像他当年催北约国家交钱一样，只要打个电话，几分钟内支票就能飞来。

联合国快揭不开锅了

美国带头赖账，联合国日子可就难过了。秘书长古特雷斯急得不行，已经给所有会员国发了信，说现在财政形势非常严峻。尽管去年有150多个国家交了会费，但总的拖欠数额还是涨到了大约15.6亿美元，比前年翻了一倍。有联合国高官警告，再这么下去，联合国可能被迫缩减行动规模，连纽约总部都得关门。

为了活下去，联合国已经开始勒紧裤腰带：计划在2026财年裁掉19%的职位，把预算砍掉15%，维和部队的规模也要缩减13%。

欠钱不交，后果很严重

一直拖着会费不交，美国可能真要摊上事儿了。根据《联合国宪章》第19条，如果一个会员国拖欠的会费数目，等于或超过前两年应缴的总和，它就会在联合国大会失去投票权。联合国秘书长发言人已经证实，美国去年就没交钱，并提醒了这个风险。

除了钱的问题，美国还在从一系列联合国机构里“退群”。特朗普最近签了备忘录，说要退出66个“不再符合美国利益”的国际组织，其中31个是联合国机构。在这之前，美国已经退出了联合国教科文组织、世界卫生组织、联合国人权理事会等机构。欧洲一些国家对此挺不满，特别是美国退出气候相关机构的决定，被批评为“鲁莽”和“危害深远”。

背后的算盘

美国政府这么做，背后是一套清晰的逻辑。特朗普政府认为，美国在联合国体系里交的钱最多（常规预算摊款占22%，维和摊款约占26.15%），但话语权不够，不划算。所以他们的策略很明确：把交钱和“美国优先”的政策彻底绑定。

今年2月，特朗普下令对美国参与和资助的国际组织进行全面审查，目前审查还没结束。在2026财年的预算请求中，特朗普政府提议取消对联合国常规预算和维和行动的大部分拨款。政府的思路是，只给那些“让美国更安全”的机构花钱，比如国际原子能机构，其他的就看情况再说。

这套做法在美国国内也有支持者。有人认为，美国就应该利用自己最大出资国的地位，推动联合国改革，只资助符合美国利益的机构和活动。但也有分析指出，这么干可能会让中国等其他国家对联合国加大资助，从而削弱美国的传统领导地位。

说到底，美国在联合国会费问题上的态度，不光是钱的问题，更反映了其看待全球治理方式的一个根本转变。

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