北京老年人口规模快速增加已超深度老龄化标准

xinwen.mobi · 发表于 7 天前

北京的老龄化，这情况现在可不一般了。出门遛个弯，公园里、超市里，碰见的老年人是越来越多了。这不是感觉，是有实打实的数据在那儿摆着。

现在北京60岁以上的常住老年人，已经突破了500万的大关，具体来说，是514万人。这个数字占全部常住人口的23.5%。这什么意思呢？就是说，在北京，差不多每4.3个人里，就有一位是60岁以上的老年人。这个比例，已经超过了国际上通常说的“深度老龄化社会”的标准。

这变化来得挺快。回头看看，1990年那会儿，北京的老年人是109万，刚好够着老龄化社会的门槛，还比全国早了10年。这三十多年，人数蹭蹭地往上涨，增长了3.7倍。

而且看这势头，往后几年，北京的老年人口还会继续增加。根据现有的人口结构推算，预计到2026年，老年人口比例将超过25%；到2031年，这个比例会达到30% 以上，那时就进入“重度老龄化社会”了。

老年人多了，事儿也多了
这么多人上了年纪，带来的需求和挑战是实实在在的。

每天睁开眼就有800位新老人：光是从2022年底到2023年底这一年，北京的老年人口就增加了29.7万人，算下来平均每天净增超过800人。这个增长速度，对养老服务的供给是个不小的压力。

“老老人”的照护是刚需：在500多万老年人里，有一个群体特别需要关注，就是80岁及以上的高龄老人，也就是常说的“老老人”。这部分人有近70万，再加上80岁以下失能、失智的老年人，总数不小。他们中的很多人需要长期的、专业的照护，“一人失能，全家失衡”是不少家庭的真实写照。

兜里有钱，心里才不慌：养老，尤其是专业的机构照护，花费不低。目前北京养老机构的月平均收费大约在6600多元，而2024年北京居民的人均每月可支配收入在7100元左右。对于很多家庭来说，支付能力是个现实问题。

北京在忙活啥？
面对这种形势，北京这几年也没闲着，想了不少办法，核心思路就是围绕“家”做文章，毕竟绝大多数老人还是愿意在家里养老。为了方便理解，我把主要的做法整理成了下面这个表：

核心思路具体做法打个比方
搞个“服务菜单”（一清单）把老人需要的服务，比如助餐、助浴、康复护理这些，分门别类列清楚，一共7大类158项。谁提供、怎么提供、什么价格，都明码标价。就像去餐馆点菜，看看菜单就知道有啥、多少钱，心里有数。
建个“社区养老大本营”（一平台）在街道乡镇，建一个集日托、助餐、活动、医养结合等功能于一体的区域养老服务中心。这里就像一个总调度站。相当于在社区里开了个“养老综合服务站”，老人的事儿基本都能在这儿找到帮手或得到转介。
织张“服务到家网”（一张网）以服务中心为枢纽，把周边的养老院、社区养老驿站、以及各种提供上门服务的专业公司都连起来。老人有需求，一个电话或网上下单，服务就能送上门。像点外卖或网购一样，老人需要什么服务，线上下单，线下就有人接单上门。目标是让服务像打车一样方便。
另外，为了解决医养结合这个难题（比如养老机构里看病难，医疗机构又不太愿意和养老机构长期深度合作），北京正在推动立法，希望能理顺机制，鼓励两者“联姻”。同时，全市统一的综合养老服务信息平台也在筹划建设中，未来找服务、办事情能更方便。

未来的日子咋过？
想让这么多老年人都有一个幸福的晚年，光靠政府兜底不行，得大家一起使劲。

首先，老年人自己也不是“负担”。最新发布的《北京养老服务蓝皮书》就提出，这500多万老年人里蕴含着可观的人力资源。很多低龄、健康的老人，有经验、有技能，完全可以继续在社区服务、咨询顾问等岗位上发光发热。推动老年人力资源的合理开发，对个人和社会是双赢。

其次，家庭得撑住。赡养老人，子女是第一责任人，这是法律规定的，也得是情感自觉。政府和社会能提供的是“支持服务”，不能替代亲情陪伴。

再者，市场和社会力量得跟上。养老服务不能光靠政府大包大揽，得吸引专业的企业和社会组织进来，提供多样化的、质量有保证的服务。政府要做的是建好舞台、定好规则、管好秩序。

说到底，在北京这座快步迈入深度老龄化的超大城市，养老这件事，正从“一家之事”变成“天下大事”。它需要精明的规划、温暖的社区、专业的服务，更需要我们每个人对未来的自己，以及对我们身边的长辈，多一份未雨绸缪的思考和实实在在的关怀。日子是大家一起过的，这养老的答卷，也得咱们共同来答。

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