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海洋经济炸开锅!10万亿产业迎爆发,沿海各地卷起来了!
最新发布的全国海洋生产总值突破10.5万亿元大关,沿海各省市争相推出重磅规划,这股向海经济的东风正劲吹不止。
浙江刚刚出台全国首部省级海洋经济综合性法规,为打造海洋强省铺平道路。
上海则发布了《上海市海洋产业发展规划(2026—2035年)》,定下雄心勃勃的2035年目标。
01 蓝色经济井喷
海洋经济正成为国民经济的强劲引擎。
根据国家发展改革委、自然资源部发布的《中国海洋经济发展报告2025》,2024年全国海洋生产总值已达到10.5万亿元,经济规模持续扩大。
细看这份成绩单,海洋产业布局正在快速调整,海洋科技创新能力显著增强。沿海各地纷纷挖掘海洋资源潜力,激发海洋经济活力。
截至2025年前三季度,海洋经济持续呈现稳中有进的良好局面,海洋生产总值达7.9万亿元,同比增长5.6%。海洋经济已成为推动国民经济稳增长的重要力量。
02 沿海省市争相布局
站在2026年这一“十五五”开局之年的门槛上,沿海各省市加速布局海洋经济。
2025年12月23日,浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过《浙江省海洋经济高质量发展促进条例》,并于2026年3月1日起正式施行。
这部法规共设九章六十条,涵盖规划统筹、产业发展、科技创新、强港建设、开放合作、绿色发展及保障监督等多个领域。它也是浙江在海洋经济领域出台的首部综合性法规,为海洋强省建设提供法治保障。
紧随其后,上海市人民政府办公厅于2025年11月17日正式印发《上海市海洋产业发展规划(2026—2035年)》,提出雄心勃勃的目标。
上海计划到2035年使海洋产业综合实力位居全球沿海城市前列,其中船舶与海工装备产业增加值目标超过500亿元,高技术船型比例达到80%以上,世界主流船型建造种类超过15个。
这些地方性法规和规划的密集出台,标志着沿海省市向海图强的战略已经从纸面规划进入实质性推进阶段。
03 政策新风向
2025年底,中央经济工作会议释放了清晰信号:加强主要海湾区整体规划,推动海洋经济高质量发展。
自然资源部海洋战略规划与经济司司长沈君进一步阐述了这一战略思路,他表示,我国拥有1.8万多公里的海岸线,其间分布着数百个大小海湾。
以渤海湾、杭州湾、北部湾等为代表的湾区,是沿海经济活动最密集、海洋文化积淀最丰厚的空间载体。
新的规划思路是以海湾区这一完整的自然地理与经济社会系统为单位,加强海陆统筹,实现多规合一,通过空间重构释放高质量发展的蓝色新动能。
根据官方解读,未来海洋经济发展将围绕五个“更加注重”展开:创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐与合作共赢。
04 产业链加速转型
从各地规划看,海洋产业链正全面升级,向高附加值领域延伸。
浙江《条例》专设“产业发展”章节,支持海洋化工、船舶、工程装备等传统产业转型升级的同时,推动海洋清洁能源、海水淡化、海洋新材料等新兴产业规模化发展。
2024年,山东正式启用全球运算速度最快的超级计算机“神威·海洋之光”,显著增强了海洋科技优势。
广东海工装备、海上风电等千亿级产业集群初具雏形。上海则明确推动海上风电向深远海拓展,加速大兆瓦级海上风电机组批量应用。
海港作为海洋经济的关键节点,也迎来全面升级。浙江在全国首创性地将“强港建设”单设一章,强调以宁波舟山港为主体,构建“一体两翼多联”的港口布局。
值得注意的是,港口建设不仅仅是“硬连接”,更要注重“软连通”。
上海规划构建高度发达的现代航运服务体系,加快建设国际航运绿色燃料加注中心,提供燃料采购、加注、交易、认证的“一站式”服务。
05 资金与未来机遇
吸引社会资本参与成为政策关键点。根据中央经济工作会议精神,相关部门将探索通过产业基金方式加大对海洋经济的投入。
地方层面也鼓励社会资本参与。浙江《条例》明确引导和支持各类市场主体依法参与海洋经济领域项目建设。
海洋旅游、海洋生物医药等消费端产业也迎来新机遇。
如上海规划支持开发邮轮高端服务业,促进海岛、滨海岸线、渔村、涉海遗址等资源可持续开发,推动海洋文化和旅游深度融合。
随着沿海省市相继出台各自的海洋经济发展规划,中国的向海之路已经全面铺开。
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