市民举报3600平违建存续8年官方:违建人患病不能强拆

xinwen.mobi · 发表于 2026-1-23 14:43:27

3600平违建八年难拆，一句“有病”就能搞定？
家住辛丰镇的殷先生又一次路过那片熟悉的厂房，绿色屋顶在阳光下格外刺眼。

“真就没人管得了？”殷先生盯着手机上的问政平台回复，那行“违建人患病，不能强拆”的字样，已经在他举报记录里挂了整整六年。

1 “水塘变厂房”的八年拉锯战
2018年左右，镇江丹徒区辛丰镇德胜村G233道路旁的一个水塘被填平，建起一座家具广场。

到今年1月，这座占地面积达3600平方米的厂房已经“长高长大”——边上空地上又盖起了新建筑，同样是作厂房用。

殷先生从2019年5月第一次通过政风热线反映问题起，就开始了和这座违建的拉锯战。

一个月后，辛丰镇人民政府的回应是：这是2018年市国土部门列出的违法用地图斑之一，镇村两级工作人员“做了大量劝说工作”，甚至专门在当事人到深圳出差期间追到深圳劝说，但对方始终拒绝自拆。

2 患病成“免拆金牌”？镇政府：不建议强行拆除
今年1月16日，面对殷先生的再次质疑，辛丰镇政府宣传部门工作人员给出了新说法：德胜家具广场业主眭某患有精神类疾病。

工作人员解释，之前组织协商拆除未果，经过当地政法委的社会稳定性评价，不建议对该广场强行拆除。

同时镇政府透露，该地块已变更为建设用地，德胜村计划通过村庄规划来解决土地违法问题。

3 追问未解的疑点
面对这个结果，殷先生和当地媒体都提出了质疑：

六年前能正常到深圳出差的当事人，是否真的患有精神类疾病？辛丰镇政府至今未拿出医院开具的相关证明。

如果当事人确实患病，违建行为就可以不受约束吗？患病和是否拆除违建之间，是否有直接的法律依据？

计划通过村庄规划解决问题，什么时候能彻底解决？八年时间都未能解决的违建，还要等多久？

4 违建时间越长越难拆？法律上不存在
有观点认为“十年以上的违建不能强拆”，这其实是一个谣言。

我国的《城乡规划法》自2008年1月1日起施行，根据法不溯及既往原则，这部法律对2008年以前的房屋缺乏约束力。2008年到2018年正好十年，所以2018年时有人捏造了“十年以上的违建不能强拆”的说法。

实际上，法律并没有规定违建存在多少年后就不能拆。违章建筑自始至终都是违法的，应当予以拆除。如果建筑确实不能拆除，可以没收实物或违法收入，并处罚款。

5 什么情况下违建不能强拆？
根据相关法律实践，有几种特殊情况下的违建确实不能直接强拆：

2008年之前建造、有完整土地使用权的手续不全房屋

只有土地使用证，没有房产证的房屋（可补办手续）

1986年6月25日之前建好的农村房屋

通过行政机关招标投标、拍卖等方式买断的土地使用权及地上建筑

在土地总体规划调整之前建造的房屋

另外，从政策执行角度看，如果违建确有使用需求，拆除后可能引发社会矛盾，行政机关在处理时也会更加谨慎。

6 僵局中的等待
目前德胜家具广场的违建问题似乎陷入了一种“法理上该拆，现实中难动”的僵局。

一边是3600平方米的违建厂房仍在运营，另一边是政府以当事人健康和社会稳定为由暂缓拆除。

对于殷先生来说，他能做的似乎只有继续等待——等待德胜村的村庄规划落地，等待这个已经持续八年的问题最终得到解决。

而在丹徒区辛丰镇德胜村，那个绿色屋顶的厂房依然每天迎接着运输家具的车辆，仿佛周围的一切争议都与它无关。

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