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福建泉州：“四个纳入”激活基层治理新动能
咱们聊聊福建泉州最近搞的一套基层治理新办法，还挺有意思的。叫“四个纳入”，听着有点官方，其实挺实在的。
啥叫“四个纳入”？说白了就是把基层治理的几个关键事，都统一管起来、规范起来。这在基层可不是小事，直接关系到街坊邻居的日常生活。
第一纳入，是把基层党组织建设纳入考核体系。 现在村居、社区里的党组织，不能光开开会、学学文件就完事了。干得好不好，得有个标准，得让老百姓感受到实实在在的变化。有的社区搞起了党员责任区，谁负责哪片，清清楚楚，环境差了、邻里闹矛盾了，找得到责任人。不少地方反映，这么一来，党员的身影更常见了，办事效率也高了。
第二纳入，是把网格化管理纳入日常运行。 以前说基层管理，范围大、人头杂，有时候事找不到人，人找不对门。现在划分了更精细的网格，每个网格配了管理员，有的还用了手机智能平台。张家漏水、李家有纠纷、小区卫生死角，信息通过网格能快速收集、上传、处理。不少网格员成了居民的“老熟人”，解决问题快多了。
第三纳入，是把公共服务资源纳入统筹调配。 基层资源有时分布不均，有的地方挤破头，有的地方用不上。现在上面想办法，把一些公共服务，比如文化活动、医疗咨询、老人照料这些资源，根据各社区、村镇的实际需求来调配。缺啥补啥，更对路子。有的偏远村子，定期有医疗队下来义诊，文化部门送戏下乡，老百姓觉得方便不少。
第四纳入，是把群众满意度纳入评价标准。 这一条最关键。基层工作做得好不好，最后谁说了算？老百姓说了算。现在评价干部、评价工作成效，群众的打分占的分量重了。办事窗口态度好不好，处理问题及不及时，环境整治到不到位，居民可以通过好几种渠道反馈意见，这些意见还真能影响考核结果。这就倒逼着基层干部得多听听群众想法，把事办到人心坎里。
这么搞下来，基层的面貌确实有些变化。一些老社区的居民说，感觉管事的人更上心了，以前拖拖拉拉的事，现在有回音了。矛盾纠纷在基层化解的比例也高了，小事不出网格、不出社区，大家省心。资源分配更合理，一些公共服务也能惠及更多人了。
当然，新办法推行，总有个过程。有的地方落实得细，效果明显；有的地方可能还在摸索，人手、技术或者配合上还需要磨合。但总的看，方向是朝着更精细、更规范、更贴近群众需求去的。
基层治理是国家治理的基石。泉州这个“四个纳入”，说白了就是试图把基层的党组织、管理网格、公共资源和群众感受这几股绳拧到一块，形成合力。基层活了，稳了，整个社会的根基就更牢靠。这路子怎么样，还得靠实践和时间来检验，但主动想办法、动起来，总归是好事。
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