官方开展规范光伏行业价格竞争秩序合规指导

xinwen.mobi · 发表于 2025-12-26 17:16:53

官方出手，光伏行业价格战“卷”到头了
隆基绿能的创始人李振国在2025光伏行业年度大会上，公开呼吁全行业停止非理性竞争，行业内的龙头企业和政府声音正汇集形成一股强大的“反内卷”力量。

“价格战”让光伏行业苦不堪言，曾经风光无限的产业在恶性竞争中陷入集体亏损。去年第三季度，整个光伏主产业链的亏损额仍高达64.22亿元。

为扭转这种局面，官方已经出手。不久前，工业和信息化部电子信息司司长杨旭东在2025光伏行业年度大会上明确表示，2026年光伏行业治理将进入攻坚期，要进一步加强产能调控。

01 行业寒冬
光伏行业正经历一场前所未有的寒冬。2025年前三季度，光伏主产业链的合计亏损达到了惊人的310.39亿元。

光伏行业困境的核心在于供需严重失衡。供过于求的市场现状导致价格战不断升级，企业为了保住市场份额，不惜以低于成本的价格销售产品，利润空间被严重挤压。

隆基绿能创始人李振国说：“呼吁产业链上下游企业加强务实合作，坚决抵制非理性竞争，合力营造开放包容、规范有序、韧性高效的产业新生态。”

02 高层定调
2025年底，光伏行业年度大会在西安举行，这场会议成为了行业发展的转折点。工业和信息化部电子信息司司长杨旭东在会上发布了清晰的信号：2026年，光伏行业治理将进入攻坚期。

中国光伏行业协会名誉理事长王勃华说得更直白：“转型期重要工作就是拒绝内卷式恶性竞争，筑光伏高质量发展根基。”

根据最新政策要求，2026年将加强对低于成本价倾销、操纵市场价格等行为的监管。

同时，市场监管部门也会重点关注那些价格异常的企业，并对产品质量加强监督和抽查。

03 监管落地
政策发布后，各地监管部门开始行动。

江苏省宿迁市市场监督管理局在2026年1月发布了《关于规范光伏行业价格与市场竞争行为的提醒函》，这份文件被视为地方政府响应中央号召的典型代表。

宿迁市的提醒函内容详尽，从价格竞争到不正当竞争再到反垄断，涵盖了光伏企业可能面临的各种市场行为风险。

特别值得注意的是，文件要求企业严格遵守价格法律法规，不得在提供相同商品或服务时，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视。

04 产能调整
除了规范价格秩序，控制产能也成为“反内卷”的重要手段。工业和信息化部电子信息司司长杨旭东明确表示，2026年将进一步加强产能调控，推动落后产能有序退出。

数据显示，这种调控已经开始见效。2025年1至10月，多晶硅产量同比下降了29.6%，这是自2013年以来的首次下降；硅片产量同比下降了6.7%，是2009年以来的首次下滑。

产能收缩的效果正在显现，2025年第三季度光伏主产业链亏损额为64.22亿元，较第二季度减少了56.18亿元，收窄幅度达到了46.7%。

05 企业自救
在政府和行业协会推动行业变革的同时，企业层面也开始积极自救。面对行业困境，光伏企业不再被动等待，而是主动寻求出路。

行业龙头企业开始调整战略方向，从追求市场份额转向注重技术创新和产品质量。

一些头部企业意识到，简单的规模扩张已经难以为继，只有通过技术突破和产品差异化，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

光伏企业开始更加重视国际市场的开拓。在全球能源转型的背景下，发展中国家对光伏产品的需求依然强劲，这为中国光伏企业提供了新的增长空间。

06 未来走向
光伏行业的“反内卷”战役已经打响，未来的发展路径也逐渐清晰。高质量、可持续的发展将取代过去的规模扩张模式，成为行业的新常态。

技术创新将成为光伏行业的核心竞争力。目前，光伏产业技术创新体系正在加速构建，产学研用协同的创新格局逐步形成。

光伏行业的未来发展将更加注重全产业链的协同和价值重构。龙头企业将承担起整合行业资源的责任，通过兼并重组优化产业结构。

同时，随着“一带一路”倡议的深入推进，中国光伏企业将有更多机会参与国际竞争，推动中国光伏技术、标准和产品走向世界。

工业和信息化部电子信息司司长杨旭东曾用冬至比喻当前的光伏行业：“挺过冬至，逐渐日长夜短。”

这句话背后是产能数据的变化——2025年前10个月，多晶硅产量同比下降29.6%，为2013年以来首次下降；硅片产量也迎来2009年后的首次下滑。

行业的深度调整已经开始，光伏行业的“价格战”正迎来终局。

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